政府工作报告金融部分摘要：稳定宏观经济政策，主要是继续实施稳健的财政政策和稳健的货币政策。鉴于当前经济增长势头较好，社会投资活跃，今年要继续适当减少长期建设国债发行规模和财政赤字。要保持货币信贷适度增长，优化信贷结构，创新金融产品，加大对“三农”、中小企业、就业、助学的信贷支持，合理控制中长期贷款。健全利率形成和传导机制。完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

　　坚持扩大内需的战略方针，重点是扩大消费需求，增强消费对经济发展的拉动作用。保持固定资产投资适当规模，坚持有保有压，优化投资结构，防止投资过快增长。要加快金融体制改革。一是坚定不移地推进国有商业银行股份制改革。二是大力发展资本市场。三是深化农村金融改革。

　　在今年的政府工作报告中，相当的笔墨用在了金融改革方面：“坚定不移地推进国有商业银行股份制改革”、“大力发展资本市场”、“深化农村金融改革”，每一处均是一场金融改革的重头戏。大致细分下来，有包括银行改革在内共12项之多（见文末）。很多金融业人士预言，2006年是金融体制产生质变的一年，一些关系全局的重大体制改革有望取得显著的进展。

　　银行上市、重组、收费年

　　2006年对于小王来说，要想选择一家储蓄账户不收费的银行，难度已经变得相当大。建行、中行、交行、招行等都已经或即将收费。然而小王在头痛之余，却也感到欣慰，毕竟银行服务的质量提高了不少。在银行小额账户收费的背后，正是如火如荼的中国银行业改革，而且这种改革已经越来越多的在日常体生活中体现出来。

　　在温家宝总理的政府工作报告中明确指出，“坚定不移地推进国有商业银行股份制改革。坚持国家绝对控股，改善产权结构，引进借鉴国外先进管理经验，规范公司治理结构，完善内控机制与管理制度，推进制度创新。”

　　在过去的2005年里，国有商业银行的改革已经初见成效。交行、建行率先登陆香港交易所，其中建行成为首家以全流通方式在H股上市的国有银行。2006年的银行业改革将更加迅猛。2006年内，中行、工行将紧随交行、建行的步伐完成上市，而业界关于招行香港上市、民生银行进一步引资、广发银行重组等消息层出不穷。

　　随着银行的改革，金融控股、银行风险控制等问题就成了2006年的银行业必须做的功课。在今年两会上，包括“制订《金融控股公司法》”、“完善动产担保制度、优化金融发展环境”等议案纷纷提出，这些议案一方面在重塑银行的金融服务模式，同时也在潜移默化地改变着老百姓的金融观念。

　　2006年汇改———市场唱主角

　　2005年中国汇率制度改革以来，为了配合人民币从固定汇率向浮动汇率这个“惊人的一跃”，一系列配套政策措施出台，可以说，2005年是中国汇率制度的“政策年”。但2005年在外汇市场上，变化却并不显著，例如央行力推的各个人民币衍生产品，在推出之后几乎各大媒体都用“冷清”一词来形容。

　　业内人士指出，2006年相对于2005年，政策面的消息将减少，但市场的作用将逐渐显现。温家宝总理在政府工作报告中表示：20 06年将“完善有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。”

　　随着央行汇率改革这一政策的深化，各个交易机构逐渐熟悉了浮动汇率制度，企业汇率风险意识的增加，以及外汇市场的深化，都将使得2006年中国浮动汇率制度告别初期的幼稚，逐渐进入成熟运行期。

　　同时，世界宏观经济形势也赋予了人民币更加市场化运作的基础，一个重要的因素是随着FED加息周期进入尾声，由于“双赤字”问题难以解决，美元很有可能再次开始下跌，人民币汇率的每日波幅可能加大，人民币的这种“过山车”运动都将不断提醒各家企业外汇风险，并使得人民币结售汇市场“央行坐庄”的色彩更加淡化。