元首之间的峰会通常都会被全球媒体不间断地报道。即将进行的中国领导人访美也不会有什么不同。访问期间美国可能会有持贸易保护主义态度的鹰派分子就中国“操纵汇率”,损害了美国的就业、收入和繁荣等问题喋喋不休。
他们通常引用的证据就是人民币对美元应该升值15%—40%,同时,美国对中国的贸易逆差在2005年达到了2010亿美元(此为美国单方面计算的数字——编者注)。再加上将于11月举行的美国中期选举,事情就更加复杂了。此前有两位参议员称,如果中国不调整汇率,就要对中国出口的商品施加27.5%的关税。另外,布什政府还可能对中国冠以“汇率操纵国”的称号。
所有这些都可能造成极大的政治风险,而且这样的政策也不可能使中国作出让步。瑞银集团香港分部经济学家乔纳森·安德森说:“从美国的视角来看,保护主义措施的威胁应该会促使中国政府采取改革措施。”但真正和中国发生贸易战的可能性微乎其微,因为这样一来双方都会损失惨重。据悉,上述的两位参议员已决定推迟议案提交表决。
对中国全球贸易额剧增,美国的贸易鹰派并未指出一点原因:外资公司在中国的蓬勃发展。中国有一半出口商品产自跨国公司在内地的工厂。在高科技领域,这一比例甚至达到90%。国际风险投资机构摩根斯坦利分析师安迪·谢指出,27.5%的关税会使出口公司损失690亿美元,而其中大多数为美国在华公司。
在过去一段时间中,中国放松了对货币兑换市场的控制,并邀请外资银行介入扮演“市场创造者”的角色,通过与中国的银行交易外汇来确定人民币价格。中国没有采取一些美国人所希望的“休克疗法”,因为那对中国来说无异于自杀。汇率的快速调整也将损害中国的出口,进而损害中国经济。
美国没有选择。如果美国对中国施加惩罚性关税,中国肯定会采取报复性措施。这些关税最终将转嫁到两国的消费者,并进一步减缓经济增长。大多数经济学家认为,随着经济的持续繁荣,中国将进口更多产品并且大幅度降低外贸盈余。同时,美国也应该增加储蓄,减少对进口商品的消费。所以,中国领导人本月访美时,可能会遇到一些关于中国贸易政策和不平等贸易的激烈言辞。但是这将只是说说而已,并不会有真正的动作来造成对两国经济的严重损害。
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