但近年，贸易摩擦的加剧和金融危机的深化，令海外需求萎缩，同时国内需求难以消化庞大的光伏产能，光伏企业举步维艰。对尚德电力来说，为解到期债务的燃眉之急，将最大的实体资产无锡尚德变现，是化解债务危机的最有效方式。

　　无锡尚德破产后，遗留的巨额债务，给债权人带来了莫大的压力，如清算资产，显然难以偿还债务，而引进第三方，来重组这样的庞然大物，并不是一件容易的事。让人稍感欣慰的是，重组方伴随着破产公告同时出现了。

　　同日，尚德电力还发布了一份人事任命公告，任命范仁鹤为独立董事，周卫平为执行董事兼总裁。

　　临危担任尚德电力总裁的周卫平，其背景值得一提。此前他曾担任国联期货有限公司董事长兼无锡国联财务部经理。无锡国联出手重组无锡尚德的消息一直有所传闻，但官方并未正式回应，此次公告坐实了这一说法。

　　无锡国联全称为无锡市国联发展（集团）有限公司，成立于1999年5月8日，是无锡市政府出资设立并授予国有资产投资主体资格的国有独资企业集团，注册资本金人民币80亿元。至2011年底，拥有全资控股企业75家,总资产426.3亿元,净资产143.7亿元。其职能一直是助推无锡城市转型和产业升级。

　　显而易见，无锡国联实际上与无锡市政府的关系是“一表一里“，其动作忠实于地方政府决策。

　　而地方政府出手相助无锡尚德始于2012年9月。无锡市政府一位官员对腾讯财经称，时任无锡市长的朱克江曾牵头建立专门的工作组，来解决尚德的债务危机，由于无锡市长期以来将尚德视为城市名片，并考虑尚德如破产，大量失业对社会稳定的影响，总体方向上，并不希望尚德破产。与此相对，尚德电力也组织了一个工作组，与政府部门对接。

　　但一纸政府任命书，让事情发生了的变化。巧合的是，任命书恰恰颁布于施正荣被免职的第二天，这一人事变化让尚德和地方政府同时迷失了方向。

　　混乱期的秩序

　　3月6日，无锡市人大常委会决定，朱克江调任盐城市任市委书记，任命汪泉为无锡市副市长、代理市长。

　　“未来工作组肯定还是市长牵头，但新市长究竟想怎么干，谁也不知道。”近日，无锡市一位政府官员向腾讯财经表达了自己的苦恼，作为工作组成员之一，他希望能在第一时间了解新市长的意图，并着手解决横亘在政府与尚德间的难题。

　　不过汪泉的经历让人浮想联翩。汪泉曾在央行江苏分行工作，就任代理市长前任江苏金融办主任。这样的履历，无论对解决尚德的债务问题，还是从事重组工作，都有裨益，但履历仍无法让人解决“方向问题”。

　　同样迷惑的还有尚德电力。一位接近尚德对接政府工作组的员工向腾讯财经透露，对接工作没有停滞，但方案仍难以确认。

　　对尚德的员工来说，更大的困惑来自于公司内部。3月5日，公司董事会与创始人矛盾的公开化，令员工错愕不已。

　　当日，尚德电力公告称，由原独立董事SusanWang接替施正荣担任公司董事长，创始人施正荣作为董事继续留在董事会。早在2012年8月，施正荣曾交出公司总裁一职。

　　不久之后，施正荣通过公开渠道，发布了三点声明，直指董事会的决议错误且非法，自己将采取一切措施保护公司免受伤害。大战一触即发。

　　令人意外的是，这场战争并没有打起来，在3月5日双方各自表态后，便杳无音信。据尚德员工回忆，3月6日曾在厂区见过施正荣，此后就没了消息。自施正荣发表声明后，其手机一直无人接听。

　　另一个消失在公众视线中的是尚德电力副总裁龚学进，3月7日中午龚学进赶赴上海，从此手机一直无人接听。一位地方政府官员猜测，龚学进去上海，可能是为解决融资问题，这一猜测一直未得到证实。

　　实际上，处于风暴核心的无锡尚德厂区异常平静。近日，无锡尚德P4厂区秩序如常，由于距无锡城区较远，周边配套服务并不完备，尚德的创业大厦和生态大楼成为最显眼的标志性建筑物。在夜晚昏黑的环境中，楼顶的尚德英文LOGO成为少数“照明设施”之一。

　　白天，P4厂区内停车位占满，大门口收发室内频有来客登记，与夜晚萧索形成了鲜明对比。一位技术人员对腾讯财经表示，“厂区并没有停工，订单多得做不完。”

　　无锡尚德一位高管助理佐证了这个说法。她对腾讯财经称，来自以色列的100兆瓦的大单，并没有让尚德的机器设备和工人闲下来。目前人力资源仍是瓶颈，无锡尚德的培训部正在筹备招工，预计4月可缓解人力压力。

　　不过，据腾讯财经观察，忙碌起来的似乎只是无锡尚德的P4工厂。而闲下来的P1、P2、P3工厂，恰恰是尚德与政府博弈的关键。