编者注：尚福林指出，2009年重点做好以下几个方面的工作：扩大市场长期资金来源；完善大宗交易制度改善供求；推动上市公司并购重组；推进发行制度改革；研究建立“合格投资者”制度；尽快上市钢材、稻谷期货；健全信息安全与业务监管联动机制；推动出台《上市公司监督管理条例》。

　　日前,全国证券期货监管工作会议在京召开,会议总结了2008年资本市场改革和监管工作,分析了资本市场发展形势,并就做好2009年重点工作作了部署安排。中国证监会党委书记、主席尚福林指出,当前我国资本市场内外部环境正在发生深刻变化,要继续深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神,统一认识,坚定信心,锐意改革,开拓进取,变压力为动力、化挑战为机遇,全力推进资本市场稳定健康发展,更好地服务国民经济发展全局。

　　尚福林表示,刚刚过去的一年,面对国际金融危机加速蔓延、宏观经济不确定性因素增加、特大自然灾害相继发生等严峻挑战,在党中央、国务院的坚强领导下,证券期货监管系统不动摇、不懈怠、不畏难,上下一心,克难攻坚,巩固了近年来综合改革的成果,维护了市场总体稳定,实现了市场的新发展。一是强化基础性制度建设,切实维护市场稳定运行。二是采取有效措施,积极应对国际金融危机。三是加强应急能力和信息系统安全建设,全力做好资本市场维稳工作。四是完善市场体系和结构,加大支持经济发展力度。五是强化市场监管,促进市场主体健康发展。六是加强风险控制,稳步发展期货市场。七是加强市场法制建设,严厉打击违法违规行为。八是积极开展国际合作,稳步提高对外开放水平。九是开展深入学习实践科学发展观活动,增强推动资本市场科学发展的自觉性。十是加强党建和廉政工作,强化队伍建设和机关管理。实践证明,近年来强化市场基础建设的方向是正确的,遵循远近结合、统筹兼顾的原则是正确的,贯彻循序渐进、有序开放的策略是正确的,坚持抓监管、防风险的路子是正确的。必须倍加珍惜来之不易的改革成果,倍加珍惜行之有效的发展经验,更加坚定地推进资本市场改革发展各项工作。

　　尚福林指出,受当前国际国内经济金融多种因素的冲击和影响,市场形势复杂,推进改革发展的任务艰巨。但也要看到,总体上看,我国资本市场发展具备许多有利条件,仍处在重要的战略机遇期:随着中央“保增长、扩内需、调结构”政策措施的落实到位,将为资本市场发展提供有力支撑;近年来资本市场基础性制度建设的积极效应逐渐显现,进一步夯实了市场稳定健康发展的内在基础;我国经济发展的基本面和长期趋势没有改变,市场长期向好的趋势没有改变;满足实体经济的合理需求,为资本市场提供了发展动力;市场环境的变化,也为资本市场调整结构、完善功能提供了契机。全系统各单位、各部门要全面分析、准确把握当前市场改革发展面临的新形势,切实把思想和行动统一到中央对经济形势的科学判断上来,统一到中央的决策部署上来,进一步深化对大力发展资本市场重要性的认识,充分把握市场发展面临的机遇和有利条件,把各项改革发展措施考虑得更周密一些,扎扎实实做好工作,在国际经济金融动荡的格局中,谋得新发展,赢得新优势。