2010年2月27日-28日，红塔集团第十七届四次职代会暨第十四届二次工代会在玉溪召开。红塔集团董事长柳万东、总裁李穗明、党委书记谢昆或等集团领导班子成员，集团董事会、监事会成员，云南中烟工业公司工会、红塔辽宁公司、海南红塔公司领导及原集团老领导等出席会议。来自集团总部、四个中心和玉溪、楚雄、大理、昭通卷烟厂的720多名职工代表、列席代表、特邀代表参加会议。

　　会上总结了红塔集团2009年工作成绩和近来年的主要经验，对红塔“卷烟上水平”所面临的机遇与挑战进行深入分析，在明确2010年生产经营目标的同时，集团对下一阶段的发展作出了明确规划。即到2015年，红塔集团力争实现“5151”的发展目标：集团重点品牌“红塔山”年实现销量500万箱，“玉溪”品牌年实现销量100万箱；“玉溪”品牌年商业销售收入达到500亿元，“红塔山”品牌年商业销售收入达到1000亿元。集团品牌国内外总规模达到780万箱，其中出口及境外加工30万箱。在行业重点骨干品牌发展中发挥引领作用，在参与国际竞争中发挥主力军作用，努力实现“两个跨越”目标，为增强中国烟草总体竞争实力做出新贡献。

　　大会认真审议了总裁李穗明所作的题为《抓住新机遇 培育大品牌 努力促进红塔集团科学发展上水平》的生产经营工作报告及工会主席曹航所作的题为《凝心聚力 开拓创新 积极发挥工会组织作用 共同促进红塔集团科学发展上水平》的工会工作报告，表彰了红塔集团2009年度先进集体、先进个人、烟草技术能手及对“玉溪”、“红塔山”品牌发展作出积极贡献的团队。董事长柳万东结合集团实际和工作目标作了重要讲话，党委书记谢昆或对贯彻落实本次职代会作总结讲话。

　　2009年，面对市场环境的重大变化和卷烟税收政策的重大调整，红塔集团在国家烟草专卖局、云南省委省政府、云南中烟工业公司和集团董事会的坚强领导下，全面落实科学发展观，紧紧围绕行业“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”主要任务和“保牌、稳价、规范、增效”的经济运行方针，坚定信心迎挑战，积极应对促发展，共克时艰保增长，扎实工作上水平，全集团继续保持了平稳较快发展。

　　2009年，红塔集团卷烟产销协调增长，集团境内外卷烟销售规模为483.48万箱，同比增加14.76万箱，增长3.15%。集团本部及省内四厂实现税利300.5亿元，同比增加27.8亿元，增长10.21%，超额完成了云南省委省政府、云南中烟工业公司下达的“税利保增长25亿元”的增长目标，得到了省委省政府的充分肯定和高度赞扬，被誉为“全省企业化‘危’为‘机’的标兵和典范”。集团重点品牌“玉溪”全年销量54.86万箱（含境外销量2.75万箱），同比增加10.73万箱，增长24.31%，继续稳居国内一类烟前三甲。“红塔山”全年销量217.57万箱（含境外销量1.69万箱），同比增加45.67万箱，增长26.57%，销量在行业重点骨干品牌中上升到第二位。集团市场营销、技术创新、原料保障、基础管理、国际市场拓展、内部改革、队伍建设和企业文化建设等工作取得新的成效和进展。