据从中美商贸联委会传出的最新消息,由中国国务院副总理吴仪率领的中国经贸代表团与美方总共达成162亿美元的采购协议,中国有史以来最大的一次单笔采购订单浮出水面。外电用一个词来评论美国政府及订单涉及的各美国公司,那就是“兴奋”。
无疑,从美国政府及业界的“兴奋”,可以看出,美国政府及订单涉及的各大公司将极大地从中受惠,而且正如美联社所评论的,中国的这次大采购“包罗万家”,因而使美国的公司受惠面很广。波音公司分得了一块“大蛋糕”,80架波音737飞机的订单已被中方确认。据记者从波音中国有限公司得到的消息,这是波音迄今为止从中国得到的最大一笔合同。目前,波音737系列客机占中国客机总数的41%。
除飞机外,还有17亿美元订单用来购买美国正版电脑软件,5.6亿美元购买美国摩托罗拉移动通讯产品。代表团还与美国三大汽车公司签订了约5亿美元的合同,与通用电器公司签了3.5亿美元的电力设备合同,与特雷克斯公司签了1.5亿美元的重型卡车采购合同。同时,中国代表团还在芝加哥与美方签署了进口大豆、豆油等农产品的合同。
当记者就中国政府在美进行大额采购一事对商务部研究院研究员梅新育进行采访时,他从两点对比进行了评论。首先是中国政府在美进行采购的商品是否的确是中国国内消费者所需要的?他说,中国的土地资源比较紧缺,而且最近中国土地资源有快速缩小的趋势,所以进口土地资源消耗大的农产品是符合中国国情的。此外,美国的波音飞机和高端的机电产品也是中国国内生产生活所需要的。因此,采购订单的商品构成有其合理性。中国政府在平衡美国贸易逆差的同时,也考虑了国内人民生产生活的需要。
另外,梅新育还认为,此次采购订单的数额虽然很大,是中美建交以来最大的一笔订单,却也是中国国内能够承受的。有许多订单也是中方企业代表与美方企业代表签订的,并不是政府采购的性质,是企业考虑了自己的实际需求来签订的。
谁来平衡贸易逆差
中国政府为平衡贸易逆差做出了巨大努力,体现了中方的诚意。然而,正如美中贸易全国委员会主席约翰·克里斯所认为的那样,美国对华贸易赤字并不是中国政策导致的,它只是体现了美国对外贸易与投资结构的转型。尽管美国对华贸易赤字的数额很大,但是在美国贸易赤字百分比中,10年来对华贸易赤字比例仅从23%增长到26%,同期美国对除中国以外的其他东亚国家的贸易赤字比例从42%下降到18%,原因在于这此国家大量投资中国,它们在向中国转移制造业产能的同时,也把对美贸易逆差转移给了中国。事实上,包括中国在内的东亚占美国对外贸易赤字的比例从10年前的67%下降到44%,倒是其他国家占美贸易赤字的比例大幅增长到56%。
由于美元是国际货币体系的核心货币,所以美国的赤字看似很大,但实际上是“无泪赤字”,也就是赤字的代价很小,国民经济并未承受多大压力,也并未降低国民福利。
所以,平衡贸易逆差,根源并不在中国,而在美国自身。如果美国不着眼于练内功,贸易逆差问题难以根除。
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