第一财经:楼市调控中央不必讳言非市场手段

2006-05-15 09:53:19    第一财经日报 转载   我要评论0   我要收藏   
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种种迹象表明,新一轮宏观调控很可能在酝酿之中。与两年前相似的是,此轮宏观调控的剑锋,仍然首先指向热火朝天的房地产行业。不过,从最近央行和建设部就房地产问题所做的重要澄清来看,这一轮房市调控面临的挑

    种种迹象表明,新一轮宏观调控很可能在酝酿之中。与两年前相似的是,此轮宏观调控的剑锋,仍然首先指向热火朝天的房地产行业。不过,从最近央行和建设部就房地产问题所做的重要澄清来看,这一轮房市调控面临的挑战,恐怕将更加复杂。


    相关统计数据表明,今年以来,各地房地产价格上涨较快,个别特大城市平均房价短短数月出现两位数增幅。与几年前沿海发达城市房市局部过热不同的是,今年连一些中西部县级城市,也普遍出现了房价和房地产投资两旺势头。一时间,“房价将继续猛涨”、“少数城市商品住房可售房源不足”等敏感消息到处流传,房地产类上市公司股价也纷纷狂涨。


    然而,建设部新闻发言人5月14日列举大量数据,明确指出“这类消息不属实”。因为截至4月底,北京、成都、上海等40个重点城市可售商品住房面积总量达12000万平方米、100万套,应当能满足正常市场需 求,并不存在房源不足问题;至于少数城市的商品住房大户型较多,中小户型、中低价位供应不足等问题,也将随着宏观调控政策的落实而逐步改善。


    与房市供需传闻和建设部澄清相呼应,房贷问题更牵动人心。在央行宣布提高贷款利率后不久,有消息称,央行拟推出新的房地产按揭政策,核心是将购房首付款比例从最低二成提高到四至五成。对此,央行新闻处有关人士5月11日澄清:“没有授权发布过此消息。”至此,建设部和央行对房地产市场的态度,似乎趋于明朗。


    不难看出,如果可售房源不足和购房首付款比例提高的传闻属实,最有利于房地产开发商和炒房者。这些信息充分利用了今年各地房价普遍上涨、近期央行提高贷款利率等事实,刻意制造商品房供不应求、购房贷款将越来越难的紧张假象,目的是让不明就里的公众不计价格尽快下单,从而给本已火爆的房地产市场继续浇油添薪,其用意不能不说是深沉。


    对需要解决迫切住房问题的公众而言,购买商品住房其实是一项大宗消费。因此在倾尽所有进入房市时,一定要争取做到理性消费,避免被虚假信息误导而盲目跟风。


    不能否认,要真正控制房价过快上涨,建设部和各相关主管部门,特别是各地方政府,还需采取更有效的调控手段。比如,建设部曾多次责成各地进一步调整住房供应结构,重点增加中低价位、中小套型普通商品住房和经济适用住房供应。现实情况却是,大户型、高价房仍是许多城市的主打产品,备受诟病的大户型经济适用房,至今还屡禁不绝。


    这充分说明,在如何推进房地产发展、如何有效调控房市等问题上,中央与地方、各主管部门和房地产开发商,仍在进行激烈的利益博弈。而其中意见表达和利益维护最不充分的,恰恰是需要通过市场解决住房问题的广大公众,这不能不令人深思。


    直接涉及公众购房难易程度的房贷问题,则更具复杂性。两年前开始的宏观调控,中央主要紧守土地供应和房贷资金两道关,在一些特大城市严控房贷、加征重税,强制性地减少贷款购房者,直接打击短期投机炒房者。从结构上看,如今一些特大城市的购房群体,已经转变为自住者为主。在这样的情况下,央行的房贷新政事实上也面临左右为难的局面。


    一方面,随着美联储进一步加息和中国经济持续高速增长,相对过低的人民币利率面临着较强升息压力。近期央行调高贷款利率,可以理解为是对上述升息压力的缓释。然而,恐怕很难说人民币升息已经到头。


     面对全球仍然高涨的人民币升值呼声,央行进一步升息势必增加人民币升值压力。如果人民币升值过快,很可能给中国经济带来各种连锁反应,这显然不是央行希望看到的。



 
 
 
而从刺激内需、抑制部分行业投资过热的角度考虑,央行最需要适当增加贷款利率,房贷利率继续上涨自然顺理成章。为了抑制盲目购房,特别是贷款炒房,适当提高购房首付款比例,特别是对个人第二套商品住房贷款增设种种限制,完全可以理解。


在房价普遍上涨、中小户型供应不足的情况下,大幅提高购房首付款比例,首先被挡住的,也许不是那些资金充足的炒房者,而是购买力相对较弱的普通居民。我们不能忘记,中央调控房市,说到底是要抑制投机炒作,优化房市结构,引导房地产业健康发展,让更多公众买得起房。

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