“中国是一个有十三亿人口的发展中大国。从国际的视野来看，不发达本身就是中国的最大公共风险。近代史让中国人明白了‘落后就要挨打’。加快发展，无疑成为中国防范和化解来自国际公共风险的最有效手段。”

    中国财政部科研所副所长刘尚希在接受采访时作了上述表示。他认为，加快发展，除了经济总量的扩大，还有社会的发展。中国是个大国，还要让城乡、区域统筹发展。发展会影响环境，这就要求发展与生态环境的保护协调，实现清洁发展；发展要耗费资源，而资源是有限的，这就要实现节约发展。只有这样，中国的发展才能是全面的、协调的和可持续的。

    刘尚希称，如果发展不能实现可持续，无疑是另一种公共风险。当前中国正面临着多种公共风险交织并存的局面。如经济与社会发展失调、城乡发展失衡、区域发展差距拉大、生态环境仍在恶化、过度依赖外需和国外技术、社会矛盾增多等。

    他认为，正是对这些公共风险的准确把握和判断，中国及时地提出了科学发展观、构建和谐社会、建设资源节约型和环境友好型社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家等新理念、新思想和新战略，并一一具体落实，以防范和化解上述种种公共风险。

    在中央财政支出安排上，中国已更多地向“三农”、中西部地区、义务教育和医疗卫生等方面倾斜。刘尚希说，今年对“三农”的支持力度是前所未有的。这也反映出中国对防范和化解“三农”问题——这个涉及八亿农民中国最大公共风险的决心和信心。

    还有对就业再就业、社会保障、自主创新、区域协调发展等方面增加了更多的财力。中国政府对这些领域的支持，在体现“以人为本”的同时，也是在防范和化解公共风险。刘尚希表示，这是为中华民族复兴规避公共风险的有效举措。