黄鸣质疑日出东方“骗补” 争夺40亿光热蛋糕

2012-10-18 09:58:48    21世纪经济报道 梁钟荣;孟岩峰   我要评论0   我要收藏   
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尽管黄鸣和日出东方的嘴架打得不可开交,但目前太阳能热水器行业40亿元的补贴谁都没见到一分钱。

  三方回应

  今年2月,日出东方登陆A股,成为太阳能光热行业第一股,旗下拥有“太阳雨”、“四季沐歌”两个为大众熟知的品牌。

  “三年的时间内,有准备的企业都会从研发、检测、工艺改进等方面作准备。而有些企业反对这一标准的实施,因此未作准备。日出东方在能效等级标准发布后就不断将产品送检,并非在6月1日后短短几天内送检。”刘伟说。

  惠民工程是指《节能产品惠民工程高效太阳能热水器推广企业目录》(第一批),进入目录的产品若能确认销售,有望拿到每台100元以上的补贴,补贴总额约40亿元。

  记者注意到,第一批中标名单中,日出东方中标160个产品,而皇明仅中标2个;但第二批名单中,皇明中标45个产品,日出东方中标13个产品。

  黄鸣认为,第一批节能惠民补贴工程申报通知是6月1日发布的,并要求企业需于6月4日申报,时间相当急

  迫,众多企业惟有退出。但江苏质检院短短数天内出具报告之多,日出东方160个型号热水器入围,难以想像,故此质疑“日出东方与江苏质检院涉嫌伪造质检报告,联合骗取国家政策补贴”。

  刘伟表示,日出东方的产品确实大部分都在江苏质检院检测。但首批160个产品并非是在6月1日后几天内送检的,而是从2011年10月国家能效等级标准发布后就开始不断送检。

  记者注意到,日出东方对媒体出具了一份型式检测报告,其时间为2012年3月26日至2012年3月28日,检测单位为江苏质检院,隶属于江苏省质量技术监督局。

  不过,该份报告仅是型式检测报告,而不是对环境、天气要求苛刻,对时间长度严格要求的能效检测报告。皇明太阳能一位人士认为,日出东方应公布去年10月份送检后的报告自证。

  上述江苏质监院人士介绍,该院为国家认证的检测机构,在首批国家发改委公布的20家企业中,有7家是该院提供的检测服务。依据目前的设备,该机构最多可以同时检测14个太阳能热水器产品。

  “如果皇明认为我们第一批中标160个产品有问题,那皇明第二批中标40多个,我们是不是也可以质疑呢?”日出东方董秘办人士反问。

  补贴尚早

  尽管黄鸣和日出东方的嘴架打得不可开交,但目前太阳能热水器行业40亿元的补贴谁都没见到一分钱。

  日出东方一位高层介绍,从惠民工程启动的6月至今,他们还未拿到国家补贴,“补贴流程较复杂,需将全部数据录入到系统中,并证明这些产品确有销售”。按照政策,企业要在一年后才能从国家拿到补贴。

  “中标价是早就规定好的,补贴体现在消费者购买环节,操作手段跟家电下乡有点类似,现在没有一只在售的热水器拿到补贴。”陈荣华表示。

  更为关键的是,众企业尚在权衡家电下乡和惠民工程的利弊。尽管在2011年,山东、河南、四川、青岛市这三省一市已经宣布停止执行家电下乡政策,但其他省份仍执行该政策到今年年底。

  陈荣华介绍:“家电下乡和惠民工程的政策优惠是不能重复享受的,因为惠民工程的补贴还未执行,所以我们主推的还是家电下乡产品。目前惠民工程系列产品还没开展市场推广。”

  华泰证券的数据显示,公司旗下“太阳雨”品牌目前市场占有率排在第一位,市占率约4.5%左右,“四季沐歌”品牌市占率不到4%。从公司角度看,公司收入有50%以上来自于太阳雨,40%多来自于四季沐歌,出口占5%左右。

  关于此次节能惠民工程的申报,多家受访企业均表示不存在操作空间。北京阳光世佳总经理朱启发介绍:“从文件下发到申报,以及最终公布结果,完全是在网上进行的。而且都是技术部门的同事在做,其中细节公司高层都不十分清楚。”

  黄鸣的质疑还在继续。黄鸣透露他已经向全国人大常委会、江苏省质量技术监督局、国家质量监督检验检疫总局、工信部、发改委、财政部等相关单位投书质疑,要求彻查。“要么我错了,要么他错了,一定要一个结果,要分出一个黑白。”

  陈荣华则认为:“太阳能行业品牌集中度提升很快,能持续下去的企业已经不多了。一些企业市场推广不力,因此寄希望于政府补贴。”

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